Offentlig sektor Typiska fel i användningen av utgiftskoder. Del 1

För mer information om de allmänna reglerna för användningen av grupper, undergrupper och element i typer av utgifter, se "Beställningslicens" för "Beställning av koder för typer av utgifter" i Internetversionen av GARANT-systemet. Få gratis
tillgång för 3 dagar!

Det finns flera skäl att kvalificera utgifterna för en statlig institution som missbruk av budgetmedel. Bland dem är felaktig användning av koder för typer av utgifter (nedan kallat CWR). Denna anledning till böter har blivit särskilt populär hos inspektörer i år. Anledningen till att CWR är uppmärksam är tydlig - KOSGU kan inte användas för dessa ändamål längre.

Och år 2016 måste alla typer av institutioner använda CWR på 15-17-nivån för vissa bokföringskonton. Så ett misstag vid tillämpningen av CWR kan också vara en orsak till snedvridning av indikatorer på rapporteringsformulär.

Låt oss se vilka överträdelser i tillämpningen av CWR som oftast detekteras under inspektionerna. Och samtidigt formulerar vi reglerna, vars överensstämmelse kommer att bidra till att minimera risken för oenigheter med revisorerna.

Fel nummer 1. Länkade CWR och KOSGU, som inte anges i bilaga 5.1 till riktlinje nr 65n.

Bilaga 5.1 till direktiv nr 65n ger en uttömmande lista över kombinationer av KOGU- och CWR-koder. Användningen av en länk, som inte anges i denna ansökan, när du skapar kontonumret är ett brott mot den nuvarande redovisningsmetoden.

Dessutom kan sådana fel leda till en snedvridning av bokföringen (budget). Exempelvis är en felaktig CWR i löpnummer 15-17 avräkning av kontonummer för beräkning av beräkningar anledningen till att ange ogiltiga uppgifter enligt uppgifterna om skulden (Form 0503169, Form 0503769). Och för sådana fel kan de under vissa omständigheter bötas 1.

FORMER

Uppgifter om kundfordringar och betalningar (f. 0503169)
Uppgifter om kundfordringar och betalningar (f. 0503769)

I själva verket gäller överträdelsen av kraven i tillägg 5.1 inte på grundvalen för att kvalificera i statligt finansierade institutioner missbruk av budgetmedel. Emellertid misslyckas de kopplingar som tillhandahålls av denna ansökan "signaler" till inspektörerna: antingen CWR eller CAMS är applicerad felaktigt. Tja, då kommer de att jämföra det ekonomiska innehållet i en viss operation med tillämpningsordningen för motsvarande CWR och koder för KOGU. Och vid felaktig tillämpning av CWR kan de utfärda ett protokoll enligt konsten. 15.14 i administrativ kod.

I vissa fall kan granskare använda bilaga 5.1 som ett extra verktyg för att fastställa korrekt tillämpning av CWR. Till exempel vid KVR 241 kan kostnaderna för forskning och utveckling tillskrivas. Vad kostar det? Är det möjligt att köpa material och utrustning för forskning av CWR 241 separat? En beskrivning av denna CWR ger inte svar på dessa frågor, men de finns i bilaga 5.1. Således är inte kopplingen av KVR 241 med KOSGU 310 alls tillgänglig. Och inventeringar av CWR 241 och KOSGU 340 kan köpas, men endast om vi pratar om specialutrustning.

Det händer att en särskild kostnadstransaktion inte uttryckligen anges i beskrivningarna av förfarandet för tillämpning av CWR (COSMU). I sådana situationer är det möjligt att inkludera utgifter för CWR och COSGU-koden, i beskrivningen av vilka kostnaderna med liknande ekonomiska innehåll heter. Faktum är att många verksamhetslistor är öppna i dessa beskrivningar. Glöm inte att kolla den valda kombinationen av CVR och KOSGU-koden för att följa bilaga 5.1. Om det inte finns någon sådan koppling i bilaga 5.1 är det bättre att välja en annan kombination.

Varning!
Finansiella och ekonomiska aktiviteter i offentliga organisationer är olika. Det är möjligt att en viss operation ännu inte har kommit "i sikte" av finansdepartementet och inte beaktades vid utarbetandet av bilaga 5.1. Om du har en sådan situation, skriv till Finansdepartementet. Men innan du ändrar riktlinjerna 65n väljer du en kombination av CVR och en COSGU-kod, vilket inte strider mot beskrivningen av proceduren för tillämpning av CWR (CCPA) eller bilaga 5.1. När allt kommer till grund, vid kvalificerade överträdelser, kontrolleras revisorerna enbart av bestämmelserna i formuleringen av den rättsakt som gäller vid tidpunkten för utgiftstransaktionen.

Misstag nummer 2. Kostnader för affärsresor och andra sociala garantier är felaktigt fördelade mellan CWRs 100 och 200.

Instruktioner nr 65n föreskriver avdelning av utgifter för tillhandahållande av sociala garantier och ersättning för personal, åtgärder för socialt stöd av medborgare som tillhandahålls av:
- i kontanter;
- i natura.

Offentlig sektor Typiska fel i användningen av kostnadskoder

Till exempel måste ett förskott vid avresa för en affärsresa eller "överutnyttjande" (om ingen förskottsbetalning gjordes) betalas för motsvarande element av kostnaderna i grupp 100 "Personalkostnader". Och KOSGU-kod 212 "Övriga kostnader". Och förvärvet (köp) som en del av den federala lagen av April 5, 2013 № 44-FZ "Om avtalssystemet i upphandling av varor, arbeten och tjänster för statliga och kommunala behov" (nedan - lagen № 44-FZ) och den federala lagen den 18 juli 2011 № 223-FZ "på upphandling av varor, arbeten och tjänster för vissa typer av juridiska personer" (hädanefter - lagen № 223-FZ) för resenären resehandlingar eller hotellavgifter kommer att behöva fundera över vilken typ av utgifter som redan 244 tillsammans :
- med artikel 222 "Transporttjänster" i KOSGU (när det gäller betalning av resor till affärsresa och tillbaka med kollektivtrafik)
- med artikel 226 "Övriga arbeten, tjänster" i KOSGU (delvis betalning för uthyrning av bostadslokaler för affärsperioden).

Använd samma regel för att spegla kostnaderna för andra sociala garantier: När du betalar för semesterresor, när du utövar enskilda medarbetares rätt att fria resor för officiella ändamål, när du betalar för personalutbildning etc.

Brott mot ovan formulerade princip - rätt tillfälle för påståenden om finansiella kontrollorgan (se till exempel beslutet att Petropavlovsk-Kamchatsky tingsrätt Kamchatka territorium från 13 januari 2016 i fråga om antalet 12-22 / 2016 beslut Petropavlovsk-Kamchatsky tingsrätt Kamchatka Territory 11. Februari 2016 i fall nr 12-57 / 2016).

Varning!
Om du speglar kostnader för sociala garantier som inköp via CWR 244, glöm inte att reflektera i räkenskaperna rörelsen av motsvarande tillgångar (om sådana finns). Till exempel, om en anställd köpte biljetter på bekostnad av medel som utfärdats till honom för en rapport, i bokföringsregistren är det nödvändigt att ta hänsyn till kvitto och pensionering av pengedokument.

Att utgifterna för en utstationerad anställd till CWR 244 är inte alltid en överträdelse. Lag nr 44-FZ och lag nr 223-FZ tillåter köp av tjänster för passage och uthyrning av bostadslokaler från en enda leverantör via ansvariga personer. Vi måste emellertid klart förstå: detta sätt att tillämpa CWR kommer definitivt att locka inspektörernas uppmärksamhet. Så var särskilt uppmärksam på utformningen av sådana inköp:
1) tillhandahålla dem i schemat för inköp
2) ge arbetstagaren fullmakt att köpa tjänster på organisationens vägnar,
3) Kontrollera dokumenten som bifogas förskottsrapporten - de ska utfärdas till institutionen (och inte till en individ).

En separat historia med uppdraget till CWR av andra resekostnader som en arbetstagare ådrar sig med arbetsgivarens tillstånd eller kännedom. Skyldigheten att ersätta sådana utgifter anges uttryckligen i art. 168 i Ryska federationens arbetsordning. Deras lista över arbetskoden i Ryska federationen begränsar inte. Till exempel, när du reser med bil, kan en anställd ersättas för kostnaden för parkering, tankning, reparation och tvättning av bilen, inköp av reservdelar, betalning för resa på en vägtull. Och till övriga resekostnader kan hänföras betalning för användning av överlägsna rum på stationer och flygplatser, betalning av telefonsamtal.

Alla övriga resekostnader som anges ovan kan betalas både som kompensationsbetalning (KVR 112 och KOSSU 212) och som inköp (KVR 244 och KOSGU 200, 300) 2. Det beror helt på hur dessa utgifter ska behandlas.

För att förhindra att revisorer klagar följer du följande regler:

Registrering av kompensationsbetalningar

Köpregistrering

Godkänn en lokal handling som anger listan över återbetalningsbara kostnader, förfarandet och betalningsbeloppet

Ge relevanta kostnader i upphandlingsschemat.

Koordinera möjligheten till återbetalning av extra kostnader innan du lämnar anställda på affärsresa


Om tillgångar upphandlas (bränsle, reservdelar, etc.), reflektera deras kvitto och avgång

Vid utfärdande av order (order), ange att du tilldelar ersättningsbetalningen, vars belopp bestäms utifrån de handlingar som lämnats av arbetstagaren

Ersättning av ersättning för övriga utgifter enligt art. 168 i Ryska federationens arbetsordning föreskriver inte att arbetstagaren ska tillhandahålla några icke-finansiella tillgångar för att kunna registrera dem hos institutionen. Dokument om förvärv av tillgångar i detta fall tjänar endast för att bestämma ersättningsbeloppet. I skrivelsen från Rysslands finansministerium daterad den 15 juli 2016 nr 02-05-10 / 41796 erkänner finansdepartementsexperter möjligheten att kapitalisera bensin även om institutionen kompenserar för sin kostnad enligt art. 168 i Ryska federationens arbetsordning.

Varning!

Lokal handling ger förfarandet och storleken på ersättning kan också antas för att ersättning av kostnaderna för tjänsteresor (art. 168,1 i arbetsmarknadslagen dekret 9 AAS från 1 februari, 2016 № 09AP-55065/15).

Ett antal offentligrättsliga enheter andra resekostnader av den anställde med arbetsgivarens vetskap eller tillåtelse, kan kompenseras enbart genom besparingar på budgetberäkningarna eller planer för finansiella och affärsmässiga verksamhet (se. T.ex., s. 3 i RF regeringen den 2 oktober 2002 Antal 729). Men förfarandet för att underbygga (beräkning) denna ekonomi, de auktoriserade organen, glömmer i regel att fastställa. Därför, för att bevisa förekomsten av inspektionen är det svårt (beslut av skiljedomstolen i Moskva den 17 december 2014 i fråga om antalet A40-111746 / 2014 beslut av den federala Antimonopoly Service of East Siberian District från 24 maj 2011 № F02-1728 / 11, ärendenummer A33 -11718/2010). Så i vissa fall borde andra kostnader för anställda på affärsresor reflekteras som inköp för CWR 244.

Misstag nummer 3. CWR tillämpas baserat på varans avsedda syfte (verk, tjänster)

Vid tidpunkten för beslutet om utgifter för medel måste institutionen ha handlingar som bekräftar giltigheten av användningen av en CWR. Annars, under kontrollerna är skillnaderna med granskarna inte uteslutna. Revisorernas resonemang i sådana situationer är ganska enkla: "Kontot BCF valdes inte utifrån handlingar, utan på grundval av antaganden från institutionens anställda om varans syfte (arbete, tjänster)".

Till exempel är det omöjligt att köpa via CWR 417 "Kapitalinvesteringar i byggandet av fast egendom av statliga (kommunala) institutioner" byggmaterial endast för att "de kan användas på vissa byggarbetsplatser, men för närvarande kommer de att finnas i lager". Men fördelningen till CWR på 417 utgifter för förvärv av byggmaterial som föreskrivs i den allmänna uppskattningen av byggandet (annan byggnadsdokumentation) är ganska rimlig.

På samma sätt är det önskvärt att underbygga förvärvet av icke-finansiella tillgångar för kapitaltillverkningar för CWR 243, specialutrustning för FoU för CWR 241, etc.

Varning!

I vissa fall beror korrekt tillämpning av en CAMS på syftet med icke-finansiella tillgångar. Till exempel måste den egendom som är avsedd för donation betalas enligt kod KOSGU 290 "Övriga utgifter" och den planerade för användning för institutionens behov - KOSGU 300 "Kvitto av icke-finansiella tillgångar". Bekräfta att tillgångarna tillhör present (souvenir) produkter, helst en plan för evenemanget, en uppskattning av kostnaden för evenemanget etc. För övrigt bestämmer inte fastighetssyraets vidare syften alltid KOSGUs tillämpningsordning. Till exempel betalas ett kontrakt för modernisering av en anläggningstillgång enligt koden KOSGU 310 "Ökning av värdet på anläggningstillgångar" och material som är avsedda för modernisering av tillgången ska köpas med koden KOSGU 340 "Ökning av värdet på varulager".

Misstag nummer 4. Används CWR, inte att användas i budgeten (autonoma) institutioner

Budget- och autonoma institutioner får inte tillämpa alla CWR. I beskrivningen av relevant CWR anges uttryckligen att de endast används för att spegla budgeternas utgifter. Till exempel kan endast CBEs tillämpa CWR 242 "Inköp av varor, verk, tjänster inom informations- och kommunikationsteknik".

För att göra det möjligt för revisorer, publicerar finansministeriet på sin officiella webbplats regelbundet analytiska tabeller med information om CWR, som bör användas av budget och autonoma institutioner.

För övrigt, enligt den uppdaterade versionen av direktiv nr 65n (se finansministeriet i Ryssland den 16 februari 2016 nr 9n) för CWR 853 "Betalning av andra betalningar", återspeglar överföring av säkerheter i samband med deltagande i konkurrensförfaranden endast offentliga institutioner. Sådana överföringar avser inte kostnader, men deras tilldelning till CWR av 853 mottagare av budgetmedel beror på de särskilda egenskaperna hos deras juridiska status.

När det gäller budgeten och de autonoma institutionerna har de inga sådana restriktioner (brev från det ryska finansdepartementet den 27 april 2015 nr 02-07-07 / 24261). Uppräkning av bestämmelser som de inte bör reflektera över CWR.

Misstag nummer 5. CWR 200 avser icke-upphandlingskostnader.

Grupp av typer av kostnader 200 "Inköp av varor, verk och tjänster för tillhandahållande av statliga (kommunala) behov" bör endast användas för att betala för kontrakt som ingåtts i enlighet med lag nr 44-FZ och lag nr 223-FZ.

Förutom CWR kan 200 institutioner i vissa fall överföra inköp till andra CWR: inköp av varor (arbeten, tjänster) till förmån för medborgarna för social trygghet genom CWR 323, betala för kapitalinvesteringar - via CWR 400 3.

Om du hänvisade till icke-upphandlingskostnader till CWR 200, är ​​detta troligen ett misstag.

Till exempel, i överenskommelse med förälderskapet, kan en budgetinstitut överföra pengar inom ramen för CFA "2" till en annan budgetinstitution på det sätt som föreskrivs i kapitel 32 "Bidrag" i Ryska federationens civila lag. Det är felaktigt att ta hänsyn till denna CWR 200-operation - det är bättre att reflektera det på CWR 853 "Betalning av andra betalningar" i samband med KOSGU 290 "Övriga kostnader".

Ett annat exempel. Kostnader för betalning av skadeståndsskader (samlas via Platonsystemet) gäller inte inköp och skattebetalningar. Därför kan de endast betalas av CWR 853 (brev från finansministeriet i Ryssland daterad 24 december 2015 nr 02-05-10 / 76081).

Det finns dock ett undantag från denna regel. Uppräkning i enlighet med kraven i art. 170 av Ryska federationens bostadskod för bildandet av en fond för översyn av fonden är inte ett inköp (brev från Ryska ministeriet för ekonomisk utveckling daterad 7 juli 2015 nr OG-D28-9286, brev från Ryska ministeriet för ekonomisk utveckling daterad den 23 december 2015 nr D28i-3842, brev från ministeriet för ekonomisk utveckling i Ryssland daterad 4 mars 2016 Nr D28i-552). I enlighet med rekommendationerna från den finansiella avdelningen bör deras betalning återspeglas i KOSGU: s underavdelning 225 "KOSGU-tjänster" i samband med kostnadskodskod 244 "Övrig upphandling av varor, verk och tjänster för statliga (kommunala) behov" (brev från Rysslands finansministerium från 10 Augusti 2015 nr 02-07-07 / 46003).

Det händer att revisorer argumenterar så här: "Jag har planerat betalning på CWR 100, så det här är inte ett köp, utan en kompensationsbetalning". Sådan logik är fundamentalt fel. Gränsen mellan upphandling och ersättning är ibland ganska "suddig":
1) Institutioner kan köpa varor (arbeten, tjänster) för sin verksamhet genom ansvariga personer som kommer att handla på deras vägnar.
2) Det är inte alltid möjligt att förstå från de handlingar som bifogas förhandsrapporten om arbetstagaren handlat för egen räkning eller på uppdrag av organisationen.
3) Den nuvarande lagstiftningen förbjuder inte betalning som inköp av varor (arbeten, tjänster) som förvärvats av en anställd även under tidigare år.

Till exempel betalade du en anställd för resebyråer för officiella ändamål i stadstransporter på CWR 112 "Övriga betalningar till personal vid institutioner, förutom lönefonden" men inte ta hand om godkännandet av den lokala lagen, som bestämmer förfarandet för utnämning och belopp av sådana betalningar. Inspektörerna kommer att ha tvingande skäl att säga att betalningen borde ha gjorts av CWR 244, och samtidigt reflektera i bokföringen kvitto och pensionering av biljetter som pengar.

Varning!
En normativ rättsakt, som ligger till grund för uppkomsten av utgiftsåtaganden, kan direkt fastställa förfarandet för utgifter. Till exempel, för att kunna genomföra kliniska undersökningar av civila och kommunala anställda, bör upphandlingsförfaranden genomföras (punkt 3 i förfarandet, godkänt vid order av Rysslands ministerium för hälsa och social utveckling av den 14 december 2009 nr 984n; Appeldefinition av styrelsen för administrativa ärenden av högsta domstolen i Dagestan den 29 september 2015 i fall nummer 33-3991 / 2015).

Misstag nummer 6. Felaktigt tillämpat KVR och KOSGU vid uppsägning av anställda

Vid uppsägning av anställningsavtalet av någon anledning måste arbetstagaren betala:
1) Lönen för alla arbetade, men inte ännu betald tid på uppsägningsdagen, inklusive
2) Penningkompensation för alla outnyttjade semester (artikel 127 i LC RF).

Enligt direktiv nr 65n ska dessa utgifter registreras för CWR 111 "Lönefond för institutioner" i samband med KOSGUs artikel 211 "Lön".

Beroende på grunden för uppsägningen kan en anställd dessutom få olika betalningar från arbetsgivaren, särskilt avgångsvederlag. Glöm inte, relativt nyligen, ordningen från Rysslands finansministerium av den 20 juni 2016 nr 89n korrigerade reglerna för att tillämpa CWR vid betalning av avgångsvederlag (ersättning för uppsägning) till anställda, militär personal, statliga och kommunala tjänstemän

KVR och KOSGU år 2018 för budgetinstitut

Mottagare av budgetmedel, såsom chefer för budgetmedel (GRBS), statliga, budget- och autonoma institutioner, måste hålla register, upprätta planer och rapporter enligt enhetliga normer och i enlighet med lagstiftningens krav. Förteckningen över krav och regler för användningen av specialkoder som bestämmer de motsvarande värdena på budgetkontot (konto) är upprättat av finansdepartementet för alla deltagare i processen.

För specialister innebär det att statliga (kommunala) utgifter och intäkter klassificeras enligt olika kriterier: planerad och oplanerad, nuvarande och kapital, enligt äganderätten för motsvarande budget och följaktligen användningen av specialkoder etc.

Grundläggande begrepp för CWR och KOSGU

Även för de som vet vad KOSGU är i budgeten kan avkodning vara svårt. Klassificering av verksamheten inom den offentliga förvaltningen är en del av klassificeringen av kontot, vilket gör det möjligt att gruppera kostnaderna för den offentliga sektorn av ekonomin beroende på det ekonomiska innehållet och innefattar en grupp, en artikel och ett underområde.

Sedan 2016 har KOSGU inte använts av mottagare av medel vid utarbetandet av inkomst- och utgiftsplaner, men används för redovisning och rapportering. År 2018 är det obligatoriskt att tillämpa det på institutioner och organisationer inom den offentliga sektorn vid utarbetandet av ett arbetsdiagram över räkenskaper, redovisning och rapportering. Förfarandet för godkännande av räkenskapsplanen för budgeträkning är fastställd i Finansdepartementets Order nr 162n.

Klassificeringen av OSGU består av följande grupper:

  • 100 - inkomst;
  • 200 - utgifter;
  • 300 - Kvitto av icke-finansiella tillgångar (NA)
  • 400 - pensionering ON;
  • 500 - Kvitto av finansiella tillgångar (FA);
  • 600 - pensionering av FA;
  • 700 - ökning av skulder
  • 800 - minskning av skulder.

Tidigare användes KOSGU i strukturen av budgetklassificeringskoden (KBK), sedan 2015 har denna kod ersatts av typen av utgiftskod när det gäller kostnader.

Ofta uppstår frågan: CWR - vad är det i budgeten? Detta är en del av BCF-klassificeringen, därmed en del av kontot, och inkluderar en grupp, en undergrupp och ett element av kostnaderna. Nästan varje revisor försöker lista ut sig själv vad CWR är i budgeten, avkodningen av vilken kodas i tre siffror från den 18 till 20: e kategorin i CSC: s budgetutgifter.

CWR representeras av följande grupper:

  • Kostnaden för betalningar till personal för att säkerställa att funktionerna utförs av statliga (kommunala) organ, statliga institutioner, organ för förvaltning av statliga extrabudgetmedel.
  • upphandling av varor, arbeten och tjänster för statliga (kommunala) behov
  • social trygghet och andra betalningar till befolkningen
  • kapitalinvesteringar i statlig (kommunal) fastighet;
  • mellanstatliga överföringar
  • Tillhandahållande av subventioner till budget, autonoma institutioner och andra ideella organisationer.
  • service staten (kommunala) skuld
  • övriga anslag.

Särskilda fall vid tillämpning av KOSGU och CWR 2018

Reflektionen i 2018 av vissa kostnader på KOSGU i redovisning har ändrats. Kostnaderna för att vidta åtgärder för att minska arbetsskador och arbetssjukdomar från och med 2018 gäller således inte för 213-underavdelningen. Sådana utgifter omfattade åtgärder till exempel på certifiering av arbetsplatser, utbildning i arbetskyddet för vissa kategorier av arbetstagare, inköp av överaller och personlig skyddsutrustning för arbetstagare som arbetar med skadliga och (eller) farliga arbetsförhållanden, samt arbeta under speciella temperaturförhållanden. villkor och ett antal liknande kostnader. Upplupningar av försäkringspremier för obligatorisk socialförsäkring mot industriolyckor och arbetssjukdomar återfinns i underartikel 213. Denna ställning ges i finansministeriets ståndpunkter: Order nr 65n och Letter daterad 02.02.2017 nr 02-07-07 / 8786.

För att enhetligt tillämpa CWR- och COSGU-klassificeringen presenterade Finansdepartementet en jämförande tabell över COSG- och CWR-kodändringar för budgetinstituten 2018, liksom för andra deltagare i processen (Brev nr 02-05-11 / 52212 av 10 augusti 2017). Tänk på innovationerna i form av ett bord:

Också i praktiken ökar upphandlingen av flera CWR frågor med korrekt koderavspegling, vilket bestäms av användningen av klassificering. För detta fall bildas 34-36 urladdning av upphandlingskodens identifikationskod på ett speciellt sätt: i 34-36 siffror sätt "0" om dessa kostnader ska återspeglas för flera CWR.

Överensstämmelsetabell

Eftersom CWR är en större gruppering än KOSGU, godkände finansdepartementet korrespondens tabellen för att förenkla tillämpningen av motsvarande koder. Jämförelse av CWR-koder och COSGU-koder för 2018 för budgetinstitut och offentliga organisationer presenteras i tabellen. Dokumentet innehåller de senaste ändringarna som inträffade i maj 2018.

Vilken KVR och KOSGU ska användas för offentlig upphandling

Begreppet "KOSGU"

Först och främst definierar vi vad KOSGU är i budgeten, förkortningen är enligt följande: klassificeringen av verksamheten inom den offentliga förvaltnings sektorn. Med den här numeriska koden kan du noggrant klassificera den slutförda åtgärden enligt innehållet.

Det finns följande klassificeringsgrupper:

  • "100" - inkomst;
  • "200" - utgifter;
  • "300" - kvitto av NFA;
  • "400" - bortskaffande av NFA;
  • "500" - flödet av FA;
  • "600" - FA: s avgång
  • "700" - en ökning av skulderna
  • "800" - minskning av skulder.

Fram till januari 2016 klassificerades alla transaktioner av budget-, statliga och autonoma institutioner av CGPS. Därefter avbröts denna regel. Nu, i den 18: e och 20: e raden av redovisningskonton, är alla offentliga institutioner skyldiga att tillämpa CWR.

Definition av "CWR"

Många specialister vet redan vad CWR ligger i budgeten (avkodning är en kod för typer av utgifter), eftersom dessa koder ska tillämpas i redovisning och planering för det andra året. Men vi kommer ändå att upprepa och ge definitionen: CWR, vad är det i budgeten?

Typ av utgiftskod är en särskild numerisk kod som möjliggör gruppering av homogena typer av utgiftsoperationer enligt innehållet för att styra budgetprocessen vad gäller utgifter för medel samt kontroll över genomförandet i enlighet med gällande krav i budgetlagstiftningen.

I lagstiftningen föreskrivs följande gruppering av koder.

Utgifter för ersättning till anställda för statliga institutioner, styrande organ för statliga extrabudsmedel, samt statliga (kommunala) myndigheter

Kostnaden för upphandling av varor, tjänster eller arbeten som är nödvändig för genomförandet av statens behov

Folkets sociala trygghet, andra betalningar till medborgarna

Investeringar i statlig eller kommunal fastighet

Stöd till offentliga institutioner, inklusive stat, budget, autonoma och ideella organisationer

Övriga budgetanslag

Förfarandet för att bestämma CWR och KOSGU

Uppgiften för varje utgiftsoperation av ett ekonomiskt ämne på budgetområdet utgör grunden för planering och genomförande av budgeten. Det vill säga effektiv och transparent planering, säkerställande av målinriktad användning av allokerade medel och riktigheten i de finansiella rapporterna beror på huruvida den valda typen av utgiftskod är korrekt och klassificeringen av verksamheten inom den offentliga förvaltnings sektorn.

För en otvetydig koppling av CWR och COSGU rekommenderar tjänstemän att använda en korrespondensförteckning mellan utgiftskoder och klassificeringen av den offentliga förvaltnings sektorn.

Ett exempel. Expense operation: bil reparation. KOSGU - artikel 225 "Arbete, fastighetsunderhållstjänster." Men CWR beror på vilken typ av reparation. Således kommer det för närvarande att finnas 244 "Övrig upphandling av varor, arbeten och tjänster för att möta statliga (kommunala) behov" och för kapital - 243 "Inköp av varor, arbeten, tjänster för övervakning av statlig (kommunal) fastighet".

Korrespondens tabellen för CWR och KOSGU för 2018

Planera för 2018 på ett nytt sätt

Finansdepartementets specialister publicerade ett brev av den 10 augusti 2017 nr 02-05-11 / 52212, där de förklarade hur man tillämpar de nya BP-koderna år 2018.

Nu kompletteras koden med nya typer av kostnader, vissa gruppnamn har ändrats. Tänk på förändringarna i förbindelserna mellan CWR och KOSGU för 2018 för budgetinstitut i form av en tabell.

CWR: transkript. Vad betyder CWR?

Budgetreformen som finansministeriet har lanserat har pågått i mer än ett decennium.

Nästan alla segment som är involverade i budgetprocessen på federala, regionala och lokala nivåer är föremål för en "omfördelning".

En av de viktigaste innovationerna under hela denna tid har varit införandet av en ny klassificering av både inkomster och utgifter, vilket gör det möjligt att förena budgetar på alla nivåer.

Klassificering av budgetutgifter

Principerna för att klassificera budgetutgifterna godkänns direkt av Ryska federationens finansministerium och tenderar att nästan förändras årligen. Den innehåller:

  • Kodar chefer för budgetmedel. Godkänd av finansministeriets order. Förkortat namn är inte. Gruppkostnader per avdelning.
  • Koder sektioner och underavsnitt. Godkänd av finansministeriets order. Det förkortade namnet är KFSR. Koncernkostnader per bransch: utbildning, kultur, hälsa och så vidare.
  • Kostnadskoder. Godkänd av finansministeriets order. Förkortat namn är CWR. I tolkningen av konceptet noteras att typerna av utgifter anger riktningen att spendera de medel som myndigheterna och de statliga institutionerna måste följa.
  • Mäta utgiftsposter. Godkänd enligt finansmyndighetens order. Förkortat namn är KCSR. Gruppkostnader för genomförandet av olika riktade program.
  • Kod för verksamheten inom den offentliga förvaltnings sektorn. Godkänd av finansministeriets order. Förkortat namn är KOSGU. Ange de direkta kostnadsposter som ger uppskattningar av statligt ägda institutioner och myndigheter. Med förbehåll för strikt samordning med CWR. Avkodning och verifiering av kopplingen utförs vanligtvis under revisioner och möjliggör slutsatser om riktad eller olämplig användning av budgetmedel.

Således kodas alla budgetutgifter med en 20-siffrig uppsättning siffror.

Kostnadskoder - CWR. Koncifiera konceptet

Eftersom, liksom vid någon kontroll och revision, och vid genomförandet av preliminär finanskontroll, uppmärksammas huvudsakligen på att målen är riktade och riktade, kan klassificeringen av typer av utgifter kallas den mest komplexa och viktiga vid genomförandet av budgetprocessen. Att det mest exakt återspeglar strukturen i budgetutgifterna. Riktlinjerna för förfarandet för tillämpning av budgetklassificering, godkänd av finansministeriets förordning nr 87-H, anger de viktigaste kraven för kostnadsstrukturen:

  • Skyldighet att fördela utgiftsposter för genomförandet av betalningar för uppsägning i samband med minskningar och likvidation av institutioner.
  • Tilldelning av utgifter för betalning av avgifter genom att anställa institutioner till pensionsfonden, socialförsäkringsfonden och OMS-fonden.
  • Avskiljningen av betalningar till medborgare i kontanter eller med en naturlig karaktär.
  • Differentiering av betalningar beroende på kategorierna av mottagare.
  • Reflektion av anslag för betalningar till medborgare i situationer där frånvaro av avslutade arbeten eller liknande avtal är tillåtet.
  • Tilldelning relaterad till resor.
  • Detaljering av budgetinvesteringar.
  • Separat återspegling av anslagen för administrationen av myndigheternas uppfyllande av offentliga förpliktelser (betalning för leverans eller överföring av sociala avgifter).
  • Reflektion av anslag för skattebetalningar.

Enskilda typer av utgifter är indelade i grupper, undergrupper och element i typer av utgifter. Besittning av CWR-dechifieringskompetens tillåter vanligtvis medborgarna att mer fullständigt och objektivt bedöma riktningen att spendera budgetmedel i det territorium där de bor.

Förvärv av varor, verk och tjänster för att tillgodose behoven hos den offentliga sektorn

Detta inkluderar de flesta kostnaderna för att utföra statens funktioner, som står inför nästan alla medborgare: inköp av läroböcker i skolor, mat för barn, medicinering för sjukhus etc.

För att grovt kunna föreställa sig hur mycket pengar som tillhandahålls för sådana ändamål och aktiviteter är det nödvändigt att hitta CWR 244 i budgeten, avkodningen av vilken säger oss att till exempel medel för:

  • inköp av varor, betalning av verk och tjänster avseende olika informationsteknologier (till exempel betalning för Internet);
  • Leverans av hemligt brev via särskilda kanaler
  • posttjänster (inklusive kuvert och frimärken)
  • installation och underhåll av brand- och inbrottslarm
  • inköp av komplex medicinsk diagnostisk utrustning (tomografer, ultraljudsmaskiner);
  • inköp av förbrukningsvaror för kontorsutrustning;
  • incitament betalningar för service uppfinningar;
  • betalningar för kapitaltillverkningar för kommunala bostäder.

Tolkningen av CWR 244 i samband med den offentliga förvaltnings sektorns verksamhetskoder är vanligtvis ganska seriös i de förklarande anmärkningarna till offentliga institutioners uppskattningar.

Betalning av skatter, avgifter och andra obligatoriska betalningar i den offentliga sektorn

Alla offentliga institutioner betalar obligatoriska skatter och avgifter på ett generellt sätt. I budgetlagarna kan du hitta denna utgift för statliga institutioner. Förutom den traditionella markskatten och egendomsskatten hos organisationer kan till exempel en transportskatt betalas, vilken är närvarande vid avkodningen av CWR 852.

Betjäna inhemsk upplåning

Budgetar av olika nivåer för att täcka underskottet ganska ofta öva locka antingen bank eller budget lån inom landet. Alla lån beviljas på betalningsvillkoren, det vill säga till en viss ränta. Räntebetalning hänför sig till CWR 853. Avkodning av information om denna typ av utgifter gör det möjligt att, förutom information om räntebetalningar för lån, information och andra obligatoriska betalningar, med undantag för skatter och avgifter, inte återspeglas i andra typer av utgiftskoder. I Finansministeriets jämförelsetabell, som avser utgifter och typer av verksamheter inom den offentliga förvaltningsbranschen, när de studerar CWR 853 indikerar avkodningen av CSOGS att det också kan finnas kostnader för att öka värdet på aktier förvärvade för statligt ägande.

Informations- och kommunikationsteknik

Under förutsättningarna för modernisering av ekonomin innebär budgeterna på alla nivåer att kostnaderna för CWR 242 är avkodade. Dekryptering och fördelning av dessa utgifter utförs i enlighet med de regleringsdokument som antagits av varje myndighetsnivå.

Säkerställa budgetinstitutens verksamhet

Ekonomiskt stöd för förekomsten av alla offentliga institutioner för utbildning, kultur, socialt skydd, hälso- och sjukvård utförs genom bildandet av deras statliga eller kommunala uppgift av grundaren och tillhandahållande av bidrag för genomförandet. Dessa kostnader ligger i budgeten och i listan över huvudansvarig för budgetmedel finns på CWR 611. Avkodningen av institutionerna sker direkt i ovan nämnda lista.

slutsats

Befolkningen upplever fortfarande på något sätt inkomstkodskodkoder i vardagen, betalar föräldraavgiften för barn som deltar i förskolor, skatter på egendom, land, transport, böter, om det inte finns någon tur. Utgiftskomponenterna i klassificeringskoderna avser främst smala specialister på ett eller annat sätt kopplade till budgetgenomförande eller budgetredovisning. Att studera grunderna för ekonomisk färdighet, som exempel ges ovan, kommer att låta dig bli mer medvetet bekant med budgetmaterial som regelbundet publiceras i media.

CWR 242 och 244: speglar kostnaderna inom informations- och kommunikationsteknik

som ändrat den 04/17/2018

Se även artikeln "CWR 2018 - vi ansöker utan fel"

Ofta i de offentliga sektorns institutioner finns det en fråga om fördelningen av vissa utgifter inom området informations- och kommunikationsteknik, som i sin tur betalas på bekostnad av CWR 242. Förfarandet för att tilldela utgifter till CWR 242 eller 244 kommer att övervägas i denna artikel.

Vad är CWR 242 och 244?

  • KVR 242 "Inköp av varor, verk, tjänster inom informations- och kommunikationsteknik"

För denna typ av utgifter, kostnaderna för den federala budgeten för genomförandet av åtgärder för att skapa, med tanke på rättegångsövning, utveckling, modernisering, drift av statliga informationssystem och informations- och kommunikationsinfrastruktur samt kostnader för användningen av informations- och kommunikationsteknik i de federala statsorganens verksamhet, inklusive de som omfattas av deras statliga statliga statliga myndigheters jurisdiktion och styrande organ för statliga extrabudgetära medel ndov ryska federationen. Denna typ av utgifter återspeglar också utgifter för budgeten för en beståndsdel i Ryska federationen, en budget för en extrafinansieringsfond i en territoriell stat och en lokal budget för genomförandet av informationsåtgärder, när det gäller regionala (kommunala) informationssystem och informations- och kommunikationsinfrastruktur, om ett beslut fattas av en finansiell instans av en beståndsdel i Ryska federationen ( kommunal bildning) om tillämpning av typ av utgifter 242 "Inköp av varor, arbeten, tjänster inom informations- och kommunikationsteknik th. "

  • 244 "Övrig upphandling av varor, arbeten och tjänster"

Denna CWR omfattar bland annat inköp av varor, arbeten, tjänster inom informations- och kommunikationsteknik för behoven hos de ryska federationens (kommuner) beståndsdelar, de styrande organen för de extraordinära budgetmedlen för territoriella stater, om inte annat anges i en rättsakt av en finansiell instans i en beståndsdel i Ryska federationen (kommunala enheten ), samt kostnaderna för statens (kommunala) budget och autonoma institutioner för liknande inköp.

Vad kostar kostnaderna för IKT?

I enlighet med Art. 2 i federal lag av 27.07.2006 nr 149-ФЗ informationsteknik är processer, metoder för sökning, insamling, lagring, bearbetning, tillhandahållande, spridning av information och sätt att genomföra sådana processer och metoder.

I enlighet med direktiv nr 65n genomförs fördelningen av budgetutgifter till IKT-sfären på grundval av bestämmelserna i lagstiftningsrättsakter som reglerar relationer på detta område.

Att tillhandahålla klargöranden om klassificering av varor, arbeten, tjänster inom informations- och kommunikationsteknikområdet omfattas av Rysslands ministerium för kommunikation och massmedia, för vilka i enlighet med Ryska federationens förordning av 02.06.2008 nr 418 "På Ryska federationens kommunikations- och masskommunikationsministerium" laglig reglering inom informationstekniken.

Hur man ansöker KVR 242 och 244?

Analysera beskrivningarna av de övervägda kostnadstypkoderna kan man dra slutsatsen att endast mottagare av medel från den federala budgeten liksom andra mottagare av budgetmedel kan ansöka CWR 242 när ett beslut fattas av det berörda finansiella organet om användningen av detta element av utgiftstyper. Budget- och autonoma institutioner i CWR 242 kan inte användas.

I allmänhet tillhandahålls möjligheten att använda CWR 242 genom en lämplig informationsplan. En liknande åsikt anges i skrivelsen från Rysslands finansministerium och statsskattkammaren den 17/05/2017 nr 09-01-08 / 30262 / 07-04-05 / 03-425.

Allmänna frågor om att förbereda informatiseringsplaner och regler för att förbereda yttranden om utvärdering av informatiseringsåtgärder regleras av regeringens resolution nr 365 av den 24 maj 2010. Först och främst måste statsorganet se till att åtgärder som rör driften av informationssystem och informations- och telekommunikationsinfrastrukturen samordnas.

Om de specifika utgifterna som är planerade att betalas av CWR 242 tillhandahålls i informationsplanen, kan sådana kostnader allokeras till detta element av typen av utgifter. Om motsvarande kostnader inte lämnas av informationsplanen, debiteras kostnaderna till 244 CWR.

Vi svarar på dina frågor

> Fråga: Hjälp, var vänlig inkludera inköp av en kamera, webbkamera, mikrofon, röstinspelare. Vad ska CWR använda i statliga institutioner?

Svar: En statlig myndighet kan köpa kamera, webbkamera, mikrofon, röstinspelare vid CWR 242 eller 244. Valet av en eller annan CWR beror på statens institutioners budgetberäkningar och om tillgången på dessa typer av upphandlingar i utgiftslistan enligt informationsplanen.

Artikel utarbetad

Korrespondens tabellen för CWR och KOSGU för 2018

Relaterade artiklar

Vi erbjuder en uppdaterad korrespondensförteckning mellan KVR och KOSGU för 2018, med hjälp av vilken du kommer att kunna välja rätt kod för betalning, redovisning och rapportering.

Bestämmelserna om tillämpning av artiklar (underartiklar) i KOSGU anges i avsnitt V i anvisningar som godkänts av order från Rysslands finansministerium daterad 01 juli 2013 nr 65n. Tabellen över korrespondenser mellan CWR och CIDP utarbetades med beaktande av alla ändringar år 2018.

De senaste ändringarna i överensstämmelsetabellen gjordes av finansministeriets order av den 27 december 2017 nr 255 (och det etablerade förfarandet i finansministeriets order av den 20.02.2018 nr 29n).

Vi har redan förberett dig ett brevbrev mellan CWR och KOSGU för 2019 >> Var uppmärksam på de senaste ändringarna.

Korrespondens tabellen för CWR och KOSGU för 2018

Användbart material i artikeln

Correspondence Table of CWR och KOSGU 2018

Avkodning KOSGU

Klassificering av verksamheten inom offentlig förvaltningssektorn (KOSGU) - Klassificering av verksamheten hos offentliga juridiska personer. KOSGU grupperar operationer beroende på deras ekonomiska innehåll och består av följande grupper:

Grupperna är detaljerade enligt artiklarna i KOSGU: 130 "Inkomster från tillhandahållande av betalda tjänster", 210 "Ersättning och periodiserad ersättning för ersättning", 220 "Betalning för verk och tjänster", 290 "Övriga kostnader", 310 "Ökning av värdet av grundläggande medel "etc.

Vissa artiklar är indelade i KOSGU-underartiklar: 151 "Inkomster från andra budgetar i Rysslands budgetsystem", 211 "Löner", 226 "Övriga arbeten, tjänster" etc.

Specialutgåva av tidningen "Lön i institutionen." Tillgänglig för nedladdning!
Ta reda på nu:
☑ Hur man sänker straffet för SZV-M utan försök
☑ När är det lönsamt att åka på semester i 2018
☑ Spjälsängen. Hur man inkluderar premier vid beräkning av semesterlön

Artiklarna (underartiklar) i KOSGU är desamma för alla budgetnivåer (Artikel 23.1 i Ryska federationens civila lag, avsnitt I i instruktioner godkända av Rysslands ministeriums beslut av den 1 juli 2013 nr 65n).

Dessutom kan vissa artiklar från KOSGU-institutionerna ytterligare detaljeras i delar av den tredje kategorin. Detta gäller koder:

  • 130 "Inkomster från tillhandahållande av betalda tjänster (arbeten)";
  • 180 "Övriga intäkter";
  • 290 "Övriga kostnader";
  • 310 "Ökning av värdet på anläggningstillgångar";
  • 320 "Ökning av värdet på immateriella tillgångar";
  • 340 "Öka värdet på varulager."

I synnerhet kan artikeln KOSGU 130 ge detaljer om vilka typer av tjänster som tillhandahålls (131, 132, 133, etc.). På artikeln KOSGU 180 efter typ av gratuitous income: bidrag, donationer, kvitto av icke-finansiella tillgångar (181, 182, 183, etc.). Och mer om detaljerna i artikeln KOSGU 290, läs artikeln i tidskriften Redovisning i institutionen.

Sedan dess betalas utgifterna inte av KOSGU, utan enligt koden för typ av utgifter (CWR), lade finansministeriet i Ryssland institutionerna en jämförande tabell över CWR och KOSGU, som ligger ovanför i artikeln.

Ofta uppstår frågan: Till vilken kod KOSGU och CWR ingår utgiften?

Tolkning av CWR för budget och autonoma institutioner

Kostnadskoder (CWR) specificerar utgiftsriktningen av målkostnadsklassificeringarna:

  • statliga myndigheter
  • styrande organ av statliga extra budgetmedel,
  • kommuner,
  • administrationer
  • statliga institutioner
  • Andra organisationer som är bemyndigade av mottagare av budgetmedel (CBE),
  • statliga (kommunala) budget och autonoma institutioner.

Rysslands finansministerium specificerade CWR för budget- och autonoma institutioner (skrivelse daterad den 15 mars 2016 nr 02-05-11 / 14269). De kan använda följande koder:

  • för löner och andra betalningar till anställda - CWR 111, 112, 113, 131, 133, 134;
  • för försäkringspremier och förmånsbidrag på bekostnad av FSS i Ryssland - CWR 119;
  • för inköp av varor, verk, tjänster - CWR 220, 240 (utom CWR 242);
  • för sociala förmåner för medborgarna - CWR 321 eller inköp av varor, arbeten, socialförsäkringar - CWR 323;
  • för stipendier - CWR 340, utmärkelser, bidrag till enskilda medborgare - CWR 350, andra betalningar till befolkningen - CWR 360;
  • för kapitalinvesteringar: inom ramen för delegerad myndighet - CWR 410, 416, vid byggande av fastigheter - CWR 417;
  • för verkställighet av rättsliga handlingar - CWR 831;
  • för betalning av skatter, avgifter och andra betalningar - CWR 850, för mer information om användningen av CWR 851, 852 och 852, se artikeln i tidskriften Redovisning i institutionen;
  • för bidrag till internationella organisationer - CWR 862, samt betalningar enligt avtal med utländska regeringar och internationella organisationer - CWR 863.

Fann du inte svaret på din fråga?
Fråga honom till experterna i "State Finance System"

Vad är CWR - allmän information, tolkning av konceptet.

Allmän information om CWR

Fonder från den federala eller lokala budgeten används i deras arbete av olika organisationer: de främsta cheferna för budgetmedel, autonoma, budget och även statliga institutioner. De är skyldiga att hålla register, utveckla regelbundet planer och göra utgiftsrapporter i enlighet med kraven i gällande lagstiftning.

Användningen av särskilda typer av utgiftskoder (CWR) regleras av finansdepartementet. Således ska kommunala (statliga) utgifter och intäkter klassificeras enligt olika funktioner: kapital och nuvarande, planerad och oplanerad, enligt motsvarande budget, användning av CWR och andra.

Vad är CWR - avkodningskoncept

Oavsett målmedvetet att spendera pengar från statsbudgeten måste kommunala institutioner kontinuerligt övervaka efterlevnaden av riktade och riktade utgifter för allokerade pengar.

Användningen av klassificering enligt kraven i finansministeriets order nr 87-H gör att du kan exakt återspegla strukturen på utgifterna för institutionens budget i följande stycken:

  1. Betalningar för uppsägning i samband med minskning av arbetspersonal eller likvidation av institutionen
  2. Betalning av avgifter till socialförsäkring, den obligatoriska sjukförsäkringsfonden och pensionsfonden.
  3. Uppdelningen av betalningar i kontanter eller med en naturlig karaktär
  4. Separering av betalningar enligt kategorin mottagare;
  5. Tillhandahållande av betalningar till medborgare i fall som tillåter avsaknad av anställningsavtal och liknande handlingar.
  6. Avsättning för resor;
  7. Detaljerad beskrivning av budgetutgifterna
  8. Bestämmelser för administration av myndigheternas genomförande av olika offentliga skyldigheter.
  9. Avsättning för betalning av skatter.

Korrekt tolkning av CWR gör det möjligt att noggrant och objektivt analysera utgifterna för budgetpengar.

Grundläggande begrepp för CWR och KOSGU

Från och med 2016 tillämpas KOGU endast i arbetsplaner, rapporter och register över statliga organisationer och institutioner. Klassificering KOSGU består av följande grupper:

  1. 100 - inkomst;
  2. 200 - utgifter;
  3. 300 - Kvitto av icke-finansiella tillgångar (NA)
  4. 400 - ges till ON;
  5. 500 - inkommande finansiella tillgångar (FA);
  6. 600 - spent FA;
  7. 700 - framväxten av nya skyldigheter
  8. 800 - minskning av arbetsförpliktelser.

År 2015 började statliga och offentliga institutioner att tillämpa typerna av utgiftskoder (CWR), indelade i flera grupper:

  1. Kostnaden för anställda förmåner;
  2. Betalning för varor, arbeten och tjänster som krävs för statens behov
  3. Sociala och andra betalningar till befolkningen;
  4. Kostnaden för stora reparationer av olika objekt av statligt ägande;
  5. Fonder som går igenom den mellanstatliga överföringen
  6. Bidraget;
  7. Betjäna statsskulden, liksom andra anslag.

Klassificering av utgifter efter typ av utgiftskoder vid upprättande av rapporter är ett av de ansvariga för kommunala (statliga) institutioner. Därför är det nödvändigt att vara mycket uppmärksam på fördelningen av utgifterna på de relevanta kategorierna.

Utsikt över förbrukning 853

Mottagare av budgetmedel, såsom chefer för budgetmedel (GRBS), statliga, budget- och autonoma institutioner, måste hålla register, upprätta planer och rapporter enligt enhetliga normer och i enlighet med lagstiftningens krav. Förteckningen över krav och regler för användningen av specialkoder som bestämmer de motsvarande värdena på budgetkontot (konto) är upprättat av finansdepartementet för alla deltagare i processen.

För specialister innebär det att statliga (kommunala) utgifter och intäkter klassificeras enligt olika kriterier: planerad och oplanerad, nuvarande och kapital, enligt äganderätten för motsvarande budget och följaktligen användningen av specialkoder etc.

Grundläggande begrepp för CWR och KOSGU

Även för de som vet vad KOSGU är i budgeten kan avkodning vara svårt. Klassificering av verksamheten inom den offentliga förvaltningen är en del av klassificeringen av kontot, vilket gör det möjligt att gruppera kostnaderna för den offentliga sektorn av ekonomin beroende på det ekonomiska innehållet och innefattar en grupp, en artikel och ett underområde.

Sedan 2016 har KOSGU inte använts av mottagare av medel vid utarbetandet av inkomst- och utgiftsplaner, men används för redovisning och rapportering. År 2018 är det obligatoriskt att tillämpa det på institutioner och organisationer inom den offentliga sektorn vid utarbetandet av arbetsdiagram över räkenskaper, redovisning och rapportering. Förfarandet för godkännande av räkenskapsplanen för budgetredovisning är inskriven i finansministeriets order nr 162n.

Klassificering KOSGU består av följande grupperingar:

  • 100 - inkomst;
  • 200 - utgifter;
  • 300 - Kvitto av icke-finansiella tillgångar (NA)
  • 400 - pensionering ON;
  • 500 - Kvitto av finansiella tillgångar (FA);
  • 600 - pensionering av FA;
  • 700 - ökning av skulder
  • 800 - minskning av skulder.

Tidigare användes KOSGU i strukturen av budgetklassificeringskoden (CSC). År 2015 ersattes denna kod med typen av utgiftskod när det gäller kostnader.

Mycket ofta uppstår frågan: CWR, vad är det i budgeten?

Detta är en del av BCF-klassificeringen, därmed en del av kontot, och inkluderar en grupp, en undergrupp och ett element av kostnaderna. Nästan varje revisor försöker lista ut sig själv vad CWR är i budgeten, avkodningen av vilken kodas i tre siffror från den 18 till 20: e kategorin i CSC: s budgetutgifter.

CWR representeras av följande grupper:

  • Kostnaden för betalningar till personal för att säkerställa att funktionerna utförs av statliga (kommunala) organ, statliga institutioner, organ för förvaltning av statliga extrabudgetmedel.
  • upphandling av varor, arbeten och tjänster för statliga (kommunala) behov
  • social trygghet och andra betalningar till befolkningen
  • kapitalinvesteringar i statlig (kommunal) fastighet;
  • mellanstatliga överföringar
  • Tillhandahållande av subventioner till budget, autonoma institutioner och andra ideella organisationer.
  • service staten (kommunala) skuld
  • övriga anslag.

Särskilda fall vid tillämpning av KOSGU och CWR 2018

Reflektionen i 2018 av vissa kostnader på KOSGU i redovisning har ändrats. Kostnaderna för att vidta åtgärder för att minska arbetsskador och arbetssjukdomar från och med 2018 gäller således inte för 213-underavdelningen. Sådana utgifter omfattade åtgärder till exempel på certifiering av arbetsplatser, utbildning i arbetskyddet för vissa kategorier av arbetstagare, inköp av överaller och personlig skyddsutrustning för arbetstagare som arbetar med skadliga och (eller) farliga arbetsförhållanden, samt arbeta under speciella temperaturförhållanden. villkor och ett antal liknande kostnader. Upplupningar av försäkringspremier för obligatorisk socialförsäkring mot arbetsolyckor och arbetssjukdomar återfinns i underartikel 213. Denna ställning ges i finansministeriets ståndpunkter: order nr 656 och brev av den 16 februari 2017 nr 02-07-07 / 8786.

För att säkerställa en enhetlig tillämpning av klassificeringen av CWR och COSGU presenterade Finansdepartementet en jämförande tabell över förändringar av COSGU- och CWR-koder för budgetinstituten 2018, liksom för övriga deltagare i processen (brev nr 02-05-11 / 52212 av 10 augusti 2017). Tänk på innovationerna i form av ett bord:

Också i praktiken ökar upphandlingen av flera CWR frågor med korrekt koderavspegling, vilket bestäms av användningen av klassificering. För detta fall bildas 34-36 urladdning av upphandlingskodens identifikationskod på ett speciellt sätt: i 34-36 siffror sätt "0" om dessa kostnader ska återspeglas för flera CWR.

Överensstämmelsetabell

Eftersom CWR är en större gruppering än KOSGU, godkände finansdepartementet korrespondens tabellen för att förenkla tillämpningen av motsvarande koder. Jämförelse av CWR-koder och COSGU-koder för 2018 för budgetinstitut och offentliga organisationer presenteras i tabellen.